中國水利網站10月31日訊（記者 王劍）今年，針對嚴峻的防汛形勢，陜西省各級黨委政府和防汛水利部門認真貫徹落實7月19日習近平總書記關于防汛搶險救災工作重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的思想，未雨綢繆，科學防抗，江河堤防無一決口，大小水庫無一潰壩，人員傷亡近年最少，實現了安全度汛目標，為奮力譜寫新時代追趕超越新篇章提供了有力的防汛安全保障。

　　2018年，陜西省共出現大范圍強降雨過程13次，局地短歷時暴雨多發(fā)頻發(fā)，點最大降雨量為寧強縣廣坪站1254.6毫米，1小時最大暴雨量榆陽區(qū)尤家峁站120.0毫米，最大日雨量寧強縣廣坪站221毫米。省境內15條河流23站出現超警戒洪水，5條河流5站出現超保證洪水，渭河、漢江、嘉陵江及黃河均出現了警戒量級以上洪水，其中渭河拓石站出現實測最大流量、魏家堡站出現1981年以來最大流量，嘉陵江略陽站出現1990年以來最大洪水，特別是黃河干流9月份徑流量異常偏多歷史少見。暴雨洪水造成漢中、安康、商洛、榆林等10市62縣（區(qū)）478鄉(xiāng)鎮(zhèn)60.79萬人受災，略陽縣城遭遇超標準洪水受淹。
　　陜西省委、省政府高度重視防汛抗洪工作，省委書記胡和平、省長劉國中多次作出重要批示，并親臨重點防洪地區(qū)檢查指導防汛工作。省委副書記賀榮、常務副省長梁桂多次作出批示，深入重點區(qū)域調研指導，其他省委省政府領導分赴聯(lián)系市區(qū)檢查督促落實防汛措施。省防指總指揮長、副省長魏增軍先后4次坐鎮(zhèn)省防指，視頻連線指導暴雨區(qū)市縣開展防汛抗洪工作。針對每次強降雨過程，省防指指揮長、省水利廳廳長王拴虎都明確提出防范要求，省防辦主任、省水利廳副廳長魏小抗及早組織氣象、水文部門會商分析。災區(qū)各級黨委、政府強化領導組織指揮，把防汛搶險作為階段性中心工作，主要領導深入一線，靠前指揮，組織帶領廣大干部群眾全力抗洪搶險，為搶險救災提供了有力的領導和組織保障。
　　在迎戰(zhàn)暴雨洪水過程中，各級堅持以防為主、防抗救相結合的工作方針，嚴密監(jiān)視雨水汛情變化，及時預報預警，省防指16次組織汛情會商，36次點對點預警，5次啟動應急響應，8次派出工作組督促指導防汛搶險工作。市縣兩級啟動防汛應急響應102次，及時發(fā)動組織干部群眾，科學防御暴雨洪水，提前撤離4.23萬人避險，全力搶險救災。在防抗渭河、漢江一號洪水、嘉陵江超保洪水過程中，省防指及時啟動渭河、嘉陵江流域Ⅳ級、Ⅲ級，漢江漢中段Ⅳ級防汛應急響應。渭河、漢江、嘉陵江沿線市縣區(qū)迅速響應，黨政領導靠前指揮，14333名巡查防守搶險人員晝夜奮戰(zhàn)在一線，提前清灘撤離受威脅區(qū)群眾16944人，處置險情117處；漢中市略陽縣沉著應對，洪水到來前及時撤離了沿江、沿河低洼地段及地下室群眾5019戶16870人，其中縣城緊急轉移安置2743戶9600人，沒有發(fā)生人員傷亡。全省防汛抗洪搶險，減少受災人口1.33萬人，避免人員傷亡250起911人，挽回經濟損失1.395億元，為經濟社會發(fā)展提供了安瀾保障。
　　在防汛抗洪工作中，陜西堅持逆周期備汛工作思路，提前部署，實行省級領導分片聯(lián)系各市區(qū)防汛工作制度，召開全省防汛抗旱工作電視電話會議、水庫水電站淤地壩安全度汛視頻會、駐陜部隊搶險救災聯(lián)席會等，針對不同階段的防汛工作進行專題安排。與各市區(qū)政府簽訂防汛目標責任書，落實公示主要江河、水庫、城市防汛行政與技術責任人262人。建立省級部門防汛責任、市區(qū)防汛重點清單臺賬。汛前修編各類防汛預案10671個，組建專群結合的防汛搶險隊伍5157支19.36萬人，落實巡查隊伍4184支、12.75人，多途徑儲備防汛搶險物資總價值達1.6億元。市縣兩級組織開展防汛演練253次，提升應急實戰(zhàn)能力。認真踐行“兩個堅持”、“三個轉變”防災減災救災總要求，緊密結合實際，以“新三件”為載體，全面開展頻發(fā)洪水隱患排查整改，深入進行易發(fā)傷亡警示教育，著力增強突發(fā)雨洪防范應對能力。以縣級為單元建立隱患清單，先后投入1.04萬人次、資金2127.5萬元，整改隱患1606處。采取多種形式開展防汛抗洪警示教育，受教育人數達91.5萬人。不斷完善強化省市縣氣象局、水文局負責人兼任同級防辦副主任主汛期聯(lián)署會商辦公機制，提高會商研判及時性、準確性，增強了會商研判能力。加大山洪災害防治培訓力度，強力推進監(jiān)測預報預警設施建設，擴大監(jiān)測覆蓋面，增強了監(jiān)測預報預警能力。同時全面落實1096座水庫“三個責任人”和“三項措施”， 建立臺賬6批次開展安全度汛工作明察暗訪，及時通報發(fā)現問題，約談市縣防辦分管領導，開辟投資補充完善小型水庫監(jiān)測預警設施，通過視頻會形式培訓水庫防汛責任人3300余人，水庫安全度汛工作受到國家防總和水利部督查組好評。加強汛期水庫運行安全監(jiān)督管理，嚴把汛限水位紅線，嚴格執(zhí)行汛期運用調度計劃，確保了水庫安全。深化水庫汛期聯(lián)控聯(lián)調提質增效，在應對漢江、渭河超警超保洪水過程中，調度馮家山、石頭河、黑河金盆水庫滯洪削峰，削減渭河支流洪水19.3%～55.7%，減輕了渭河干流防洪壓力；調度石泉、安康水庫預泄至汛限水位以下騰庫迎洪，減輕漢江防洪風險。

　　來源：中國水利網站
作者: 王劍
責任編輯：李旸