現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)成效明顯
　　□記者 孟硯岷
　　“組合測控一體化量水設(shè)施、節(jié)水設(shè)施建設(shè)，實施多元化投入、規(guī)范化建設(shè)、系統(tǒng)化管理，建成示范區(qū)6.8萬畝，可實現(xiàn)新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值近2億元。”12月20日，寧夏利通區(qū)水務(wù)局曬出一份喜人的“成績單”。
　　隨著各項工作縱深推進， 運行信息化、灌溉管理智能化、用水計量精確化、生態(tài)美好的現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)呈現(xiàn)在塞上大地。
　　高效節(jié)灌提檔升級
　　初冬時節(jié)，在金積鎮(zhèn)露田洼子村，還可以看到成片綠油油的露地蔬菜，農(nóng)戶正穿梭在田間忙著采摘最后的一茬喜悅的收獲。
　　金積鎮(zhèn)智能化高效節(jié)水灌溉項目由水利廳和社會資本大禹節(jié)水集團、慧圖科技公司共同投資建設(shè)，采取“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”的模式，運用滴灌和水肥藥一體化技術(shù)，結(jié)合土壤墑情、氣象、溝道排水水質(zhì)等在線監(jiān)測，通過地下水和黃河水雙水源供水，相互補充，前后延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期4個月，種植露地蔬菜2茬，畝均增收4000-5000元左右，切實提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有效增加了群眾收入。
　　該項目實施后，項目實施區(qū)域內(nèi)畝均用水量由原來的890立方米下降到200立方米，節(jié)水率達到77.5%；管護人員由原來的每5000畝25人下降到現(xiàn)在的每5000畝1人，節(jié)約勞動力24人；化肥使用量減少了30%，有效減少了地下水的污染和土壤污染，實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的共生共贏。
　　金積鎮(zhèn)僅僅是利通區(qū)今秋農(nóng)田水利基本建設(shè)的一個亮點。緊緊圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，鞏固提升1個高效節(jié)水示范區(qū)3.81萬畝、新建4個高效節(jié)水示范區(qū)3.04萬畝、整治15個治理片區(qū)19.36萬畝（其中治理鹽堿地2.25萬畝），鞏固提升5000人、6萬頭奶牛飲水安全。
　　9月初，溝渠道清淤、農(nóng)田機深翻陸續(xù)展開。9月30日，利通區(qū)組織全體干部職工參加了自治區(qū)農(nóng)建啟動會，并對農(nóng)建工作進行了再安排、再部署。“十一”期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門全力以赴推進各項工作，高效節(jié)水灌溉、五里坡應(yīng)急水源及高效節(jié)水改造、高閘鎮(zhèn)等鹽堿地治理、測控一體化閘門安裝等重點工程壓茬推進。
　　緊緊圍繞“奶業(yè)強區(qū)”、打造“全國黃金奶源生產(chǎn)基地”的發(fā)展目標，先后在扁擔溝鎮(zhèn)五里坡生態(tài)移民區(qū)實施奶牛生態(tài)養(yǎng)殖三期項目，奶牛存欄達到8萬頭。五里坡水資源綜合配置及高效節(jié)水灌溉提升工程，通過新建加壓泵站將水引至擴建70萬方調(diào)蓄水池，總蓄水能力達到137萬方，有效保障當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和人畜飲水安全。
　　建設(shè)高標準農(nóng)田39.5萬畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積15萬畝，渠道砌護率達到91%，配套建筑物完好率、排水溝道治理率均達到85%，實現(xiàn)了“旱能灌、澇能排，溝相連、路連通，田成方、林成行”的綜合整治效果。
　　轄區(qū)灌溉水利用系數(shù)由“十二五”初的0.43提高到了現(xiàn)在的0.50，農(nóng)業(yè)灌溉用水量由3.77億立方米下降到3.39億立方米。
　　創(chuàng)新機制成效明顯
　　利通區(qū)地處寧夏平原中部，是寧夏引黃灌區(qū)的精華之地，是“國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”“中國牛奶生產(chǎn)大縣”。灌溉面積54.16萬畝，其中自流灌區(qū)灌溉面積27.23 萬畝，揚水灌區(qū)灌溉面積26.93萬畝。
　　2017年6月，自治區(qū)人民政府將利通區(qū)列為自治區(qū)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點區(qū)，按照試點建設(shè)要求，編制完成了利通區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)規(guī)劃及可行性研究報告。按照“先建機制、后建工程”的原則，綜合開展水價、水權(quán)、產(chǎn)權(quán)及融資體制機制等改革，加快水利轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)。
　　兩手發(fā)力，就要處理好政府與市場的關(guān)系，政府要牢牢掌控水資源，既不能缺位，更不能手軟。同時要積極探索農(nóng)田水利基本建設(shè)長效管護、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)體系，吸引社會資本投入，通過價格杠桿，發(fā)揮市場作用。
　　扎實推進農(nóng)業(yè)水價改革，建立了分類水價和超定額累進加價制度，搭建了水權(quán)交易信息平臺，打通水權(quán)流轉(zhuǎn)的“最后一公里”。今年10月，利通區(qū)和寧夏寶豐能源集團有限公司初步達成了水權(quán)交易協(xié)議，擬交易水指標1262萬立方米 3.25億元。寶豐集團通過交易獲得水權(quán)，用于新上60萬噸烯烴項目生產(chǎn)，可實現(xiàn)新增工業(yè)產(chǎn)值50億元，有力的保障了自治區(qū)重大工業(yè)項目的實施。
　　利通區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)PPP項目，5年規(guī)劃發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積25.5萬畝，改造高效節(jié)水灌溉面積6.78萬畝，實施安全保障工程、灌排工程、管理服務(wù)體系升級和生態(tài)環(huán)境治理工程，安裝測控一體化閘門1028套，搭建利通區(qū)水務(wù)智慧管理平臺。
　　水權(quán)水價水市場機制加上條件優(yōu)越的引黃灌區(qū)，使企業(yè)看到了巨大的商機，先后吸引大禹節(jié)水、京藍科技等上市公司實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投建管服一體化服務(wù)，形成了全國水利和農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)高地。
　　“投、建、管、服”一體化的現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)，推動了發(fā)展方式、用水方式、投入方式的突破性轉(zhuǎn)變，“向政府要水”變?yōu)?amp;ldquo;市場找水”，水資源向高效益領(lǐng)域流轉(zhuǎn)。未來5年，利通區(qū)每年可增加財政收入30%以上。

　　來源：中國水利網(wǎng)站
作者: 孟硯岷
責任編輯：李旸