泉州市流域水環境保護決議施行三年，共建健康河湖

發布日期：2020-01-08 來源：泉州晚報

　　德化雷峰鎮開展蕉溪清新流域項目，河流水質、景觀水平明顯提升。 (陳小陽 許華森 攝)

　　不久前，南安市東田蘭溪安全生態水系建設項目完工，重歸水清岸綠的蘭溪，成為當地居民休閑好去處，行洪安全性也大大提升。上了年紀的老人們都說：“又看到了兒時的景象。”
　　蘭溪之變的背后，是2017年1月10日泉州市十六屆人大一次會議作出《關于進一步加強全市流域水環境保護的決議》，推動流域治理由重點流域向小流域延伸拓展，讓“水清、河暢、岸綠、生態”成了各地流域水環境的新常態。
　　成效
　　13個縣級以上集中式 飲用水源地水質全達標
　　2019年，我市研究制定《2019年度泉州市流域水環境保護工作計劃》，有序推進水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復、執法監管和制度建設等6大方面工作。
　　數據顯示，2019年全市流域水環境質量持續保持良好：主要流域13個國、省控斷面Ⅰ類～Ⅲ類水質比例為100%;58個小流域監測斷面Ⅰ類～Ⅲ類水質比例為93.1%;13個縣級以上集中式飲用水源地水質達標率100%;山美水庫、惠女水庫水質保持Ⅲ類;近岸海域一、二類水質比例87.5%。
　　案例
　　南星溪成網紅打卡點 民間河長主動來護河
　　永春南星溪清新流域樣板工程是蘭溪之外的又一代表。
　　南星溪兩岸面積不過3平方公里，過去南星溪兩岸禽舍、豬圈、旱廁隨意而建，畜禽養殖污水與生活污水直排溪中，生活垃圾、建筑垃圾隨處可見，2017年年底水質為劣V類。通過改造污水管網和沿岸治理、溪岸修復，沿溪生活污水處理率達99.33%，水質提升到Ⅲ類。
　　同時，南星溪還建設了漁谷公園、生態護坡，添設親水堰壩、鯉魚池、魚巢和休閑步道，修葺傳統古厝，開展水生動植物增殖及觀光旅游配套設施建設。“這里不僅成為群眾休閑的好去處，還成了遠近聞名的網紅打卡點，游客絡繹不絕。”南星社區主任劉進立看到村子的人氣越來越旺，獲得感滿滿。
　　政府主導的流域水環境提升工作，得到了群眾的積極呼應，各地群眾紛紛成立各類志愿者組織，參與流域水生態環境保護。今年53歲的王彩虹是晉江的一名民間河長、河道監督員，她利用周末和節假日，組織志愿者開展巡河護河活動，并將發現的涉河問題反映給市河長辦，督促有關部門及時整改。“民間河長就是一份責任，接下來我將發動更多的群眾參與河道保護。”她說。
　　聲音
　　代表委員熱議“只能向好，不能變壞”
　　實施全市流域水環境治理已經成為我市各級各部門和社會各界的共識，但由于歷史欠賬，有些治理項目短期內仍難以得到明顯改善。如何持續做到“只能向好，不能變壞”?兩會期間，關于流域水環境保護的話題熱度不減。
　　市人大代表王逸民《加強河流流域管理和執法的相關建議》：
　　大力開展水法規宣傳教育，普及水環境保護、河道生態藍線保護范圍等基礎知識，推動依法治水。積極探索流域日常管理與行政執法模式，委托下放水行政執法權力，水行政主管部門可以將相關河道委托屬地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處實施日常監督管理，依法打擊各類涉河涉水違法行為。建議參照上海市做法，對城鄉管理范圍內違法建設處置工作進行立法，同時結合綜合執法改革，各部門相關行政處罰也可通過授權方式交由城管部門執行，切實提升城市管理水平。
　　市人大代表黃梅芳《關于盡快完善金浦防洪排澇系統的建議》：
　　應把防洪排澇系統納入流域水環境治理范疇。市民尤為關注鯉城區金浦片區和南安市霞美片區的內澇問題。建議對鯉城區常泰路的過水涵洞進行改造，開展河道拓寬清淤整治，對金浦排澇站、金浦水閘進行擴容和擴孔改造。
　　民建泉州市委員會《關于盡快建設市流域水質自動監測監控系統的建議》：
　　建議全面布局建設水質自動監測系統，提高水質監測的頻次,實現連續自動監測、數據實時共享和發布。推廣生物檢測技術，檢測傳統理化檢測手段無法確定的毒污染物質。加強環境監測信息公開，提高全民參與環境保護的積極性，倒逼治理部門推進流域環境治理。
　　民革泉州市委員會《關于我市小流域及農村水環境整治的建議》：
　　建議大力推進農村生活污水處理工作，嚴禁沿線的生活污水未經處理直接排入河道;沿線人口集聚程度較高的小流域，應建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。推進農村供水機構和水質監測(檢測)機構建設，按規定開展水質定期監測(檢測)。實施、創新水生態保護與修復，開展萬里安全生態水系建設，引進專業養護公司承擔河道保潔工作，嚴厲打擊非法采砂和洗砂行為。泉州晚報記者 林銘珊