中國水利網站訊 為深入貫徹落實中央關于加快完善現代市場體系和實施《電子招標投標辦法》的要求，在招投標領域探索實行“互聯網+監管”模式，不斷提高電子招標投標的廣度和深度，促進招標投標市場健康可持續發展，日前，國家發展和改革委、工業和信息化部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、水利部和商務部等6部委聯合印發了《關于扎實開展國家電子招標投標試點工作的通知》（發改法規〔2015〕1544號）（以下簡稱《通知》）。
《通知》確定的電子招標投標試點的總體目標是，貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，堅持招標投標與互聯網相融合，堅持制度創新和技術創新相結合，通過試點推動建成一批符合《電子招標投標辦法》要求的電子招標投標交易平臺、公共服務平臺和行政監督平臺，鼓勵、引導和帶動交易平臺市場化、專業化發展，架構形成全國互聯互通的電子招標投標系統網絡，建立健全招標投標市場信息公開共享服務體系，促進招標投標行政監督部門轉變職能、創新監管方式，實現招標投標行業轉型升級和市場規范化發展。
《通知》明確了試點類型和期限。電子招標投標試點主要分為政府綜合試點和交易平臺試點。其中，政府綜合試點根據各地區落實電子招標投標制度情況，電子招標投標系統建設運營基礎，以及部門和地區推薦和申報，分批開展。本批試點在總結深圳市、昆明市先行先試經驗基礎上，試點范圍擴大到浙江省、福建省、湖北省、湖南省、甘肅省、廣州市、宜賓市，各部門和各地區可以根據實際情況繼續推薦和申報。交易平臺試點由各地方、有關行業協會根據《電子招標投標辦法》及其技術規范推薦，在國家發展改革委會同有關部門指導下組織實施，確保公開透明規范。試點的期限為本通知發布之日起至2016年12月30日。
《通知》提出了試點的主要任務。政府綜合試點側重探索建立電子招標投標信息公開共享服務體系和創新招標投標監管體制機制，為電子招標投標交易平臺市場化競爭、實現互聯互通信息公開共享、規范市場秩序創造良好環境。試點的重點任務：一是構建規范的電子招標投標系統。引導各類主體按照市場化和專業化方向有序建設和運營交易平臺，加快建立公共服務平臺和行政監督平臺，確保本地區各類電子招標投標平臺符合《電子招標投標辦法》規定的功能定位，依法合規運營，并推動平臺之間功能分離、互聯互通和信息共享。二是創新招標投標監管方式。推動本地區招標投標行政監督由現場監督轉變為在線監督，更好發揮社會監督作用，運用大數據加強和改進監督方式，實現預警糾錯、事中事后監督、在線投訴舉報處理，建立招標采購全過程的動態監管機制。三是營造良好制度環境。加強電子招標投標制度宣傳貫徹和能力建設，完善本地區電子招標投標配套制度和政策措施，組織對不適應電子招標投標發展的規章規范性文件進行全面清理，通過電子招標投標系統向社會公開，并在線接受咨詢和意見建議。
交易平臺試點側重探索電子招標投標交易平臺的技術創新、優化流程、規范程序、專業運營、統一標準，實現與內部信息管理系統和外部公共信息服務系統對接并交換信息，降低交易成本，提高交易效率，確保交易安全，促進公平有序競爭。
《通知》還對試點工作提出了認真組織實施、確保取得實效，強化協同聯動、實現互聯共享，加強督促指導、做好總結驗收等工作要求。
來源：中國水利網站
責任編輯：李旸